Толлер и его сторонники заявили о собственном намерении слиться с Русской Венгрией и Австрией где тоже со дня на день ожидалась социалистическая революция в единую «революционную конфедерацию» и полном «разрыве с Берлином». Правительство Эрнста Толлера поддержали Советы рабочих и солдатских депутатов. Толлер отменил средства, объявил войну примыкающей германской земле — Вюртембергу и «буржуазной» Швейцарии, опосля того как Вюртемберг отказался слиться с Баварией, а Швейцария отказалась передать принадлежащие ей паровозы «на нужды баварской революции».
Видя, что страна совсем погружается в хаос, баварские коммунисты собрали в мюнхенской пивной «Гофбройгауз» совещание Советов рабочих и солдатских депутатов. Совет избрал новое правительство: Исполнительный совет из 11 человек во главе с огненным революционером Ниссеном-Левине и прибывшими из Русской Рф как корреспонденты русского телеграфного агентства РОСТА Максимом Левиным и Товией Аксельродом. Оттуда Гофман заявил о верности собственного правительства общему германскому правительству Фридриха Эберта.
